2025年,我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神。紧扣《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》、《广东省法治政府建设实施纲要》及《连州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉的实施方案》部署要求,持续围绕中心、服务大局、多措并举,有序有力推动连州市法治建设高质量发展。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、以思想引领强基固本,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深学践行习近平法治思想与总书记对广东重要指示要求
2025年,我局将学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务,把习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神贯穿法治建设全过程。一是通过党组理论学习中心组、党组会议、全体干部职工大会等形式分层分类开展学习,实现干部职工学习全覆盖,深刻领会“两个更加注重”战略部署与“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的核心要义。今年以来,开展理论学习中心组学法专题8次,党组会议“第一议题”学习有关精神10次,组织党员干部学法5次。二是立足广东改革开放前沿定位,紧扣连州发展实际,将上级精神与本地法治实践深度融合,聚焦优化营商环境、基层治理等重点领域,将总书记对广东法治建设的殷切期望转化为推动连州法治政府建设提质增效的实际行动,以学悟笃行的自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、紧扣省委“1310”具体部署,推动法治政府建设提质增效
2025年,我局紧扣省委“1310”具体部署,立足连州工业和信息化发展实际,以高标准法治建设推动工信事业高质量发展,深入推进法治政府建设走深走实。一是锚定“走在前列”总目标,紧扣改革、开放、创新三大核心动力,将法治建设与“六个百亿级产业”培育、“百千万工程”赋能等重点工作深度融合,以法治化手段规范产业发展路径、优化企业服务流程,为产业升级和城乡融合注入法治动能。二是聚焦优化法治化营商环境,加强政策宣传解读、多形式有针对性地开展惠企政策宣传;优化服务机制、建立项目跟踪服务制度,为企业提供全过程服务;积极帮助企业争取上级专项资金支持,精准梳理申报条件、辅导完善申报材料,助力企业纾困发展。三是完善普法工作长效机制,建立健全领导干部学法用法、法律顾问全流程参与、政府信息公开、普法工作指引等制度体系,明确普法任务清单、责任分工和时间节点,推动普法工作制度化、规范化、常态化开展,切实提升干部职工法治素养和企业依法经营意识。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设
(一)强化组织保障。我局立足法治政府建设全局,成立依法行政工作领导小组,由局长担任组长,切实履行法治建设第一责任人职责,定期听取法治建设工作进展汇报,对重大法治事项、重点工作任务坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调;各分管领导任副组长,聚焦分管领域法治建设关键环节,统筹推进决策部署落地;各部门成员主动履职、密切协作,层层压实工作责任。通过健全权责清晰、运转高效的工作机制,构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的闭环工作格局,为全局依法行政工作高质量开展筑牢组织根基。
(二)深化法治学习。局主要负责同志带头践行习近平法治思想,紧扣党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责要求,严格落实“第一议题”制度,以学促干强化法治素养。2025年以来,局党组召开法治建设专题学习会议8次,组织全局干部职工开展集中学法13次,通过参观廉政教育展馆、集体观看警示教育片等沉浸式教育活动3场,深化以案为鉴、以案明纪效果。重点围绕《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等核心法规开展专题研学,引导全体干部职工严守纪律底线、强化规矩意识,切实提升尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉,以扎实的法治学习成效赋能法治政府建设与依法行政实践。
四、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化“双随机、一公开”监管
锚定法治监管、精准监管核心目标,我局立足工信领域监管实际,将上级部署要求与日常监督工作深度融合,持续规范“双随机、一公开”监管全流程。一方面,严格按照规范要求,及时在监管系统完成执法检查人员名录库与市场主体名录库动态更新,精准制定随机抽查事项清单,明确监管边界。另一方面,以上级专项执法行动部署和日常监督中排查的突出问题为导向,结合工信行业监管特点,进一步细化完善抽查清单,清晰列明抽查主体、检查内容、抽取比例、实施方式及频次等关键要素,提升监管针对性与实效性。2025年,累计制定本部门抽查计划7个、跨部门联合抽查计划4个,完成17家市场主体抽查检查任务,所有抽查结果均按规定及时公示,任务完成率达100%,实现监管“阳光透明”。
(二)聚焦主题活动宣传普法
坚持以节点为抓手,创新普法宣传形式,推动法治理念深入人心。一是开展“质量月”诚信宣传活动。9月11日,在连州市刘禹锡文化广场参与2025年全国“质量月”诚信教育现场活动中,我局紧扣活动主题向商贸经营主体及社会大众约300人次发放宣传资料,面对面宣讲质量领域法律法规与相关政策,强化市场主体诚信经营意识。二是参与消费者权益日普法行动。3月8日,在文化广场“共筑满意消费 连州在行动”主题活动中,通过发放宣传手册、现场解读等方式,向群众普及《消费者权益保护法》《清远市进一步提振和扩大消费若干措施》等内容,分享广东省“诚信兴商”典型案例,倡导经营者坚守诚信底线、主动接受社会监督,助力营造安全放心的消费环境。
(三)开展“送法进企”精准服务
秉持“服务型普法”理念,聚焦企业法治需求,推动普法服务直达一线。一方面开展法律服务专项行动。联合市司法局开展商务服务月活动,组织公益法律服务团队深入企业,通过“三个一”系列举措——即组织一场法律培训、开展一场法治宣传、安排一场“法治体检”,提升企业在知识产权、对外贸易等领域的风险防控意识,帮助企业排查管理漏洞,并以“一对一”专业咨询解决了商标注册、广告宣传等具体法律难题,切实筑牢企业法律风险“防火墙”,为企业生产经营和涉外业务稳健发展提供有力保障。另一方面深化安全生产普法宣传。以实地调研、走访企业等形式对辖区内工业企业加大宣传,全面开展进行安全教育活动,指导企业落实主体责任,通过积极宣传国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,引导企业学习贯彻《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等法律法规,提高企业的安全意识。今年以来,共开展走访宣讲企业约90家次。
(四)依法依规筑牢安全生产防线
深入贯彻落实省、市各部门关于安全生产有关文件精神,落实行业监管主体职责,确保企业安全生产。一是强化宣传引导。利用微信群、企业LED屏幕发布安全生产、消防安全等温馨提示,加强安全生产宣传,提高企业负责人、员工对安全生产的重视认知度,营造安全良好氛围。二是深化实地督导。深入走访我市商超、酒店、餐饮、再生资源回收网点、快递、民爆等重点行业,依法依规到各企业开展安全生产指导工作,督促企业严格落实好安全生产责任制,确保在法治建设基础上统筹推进企业安全生产发展。三是聚焦重点时段防控。针对岁末年初、春节、全国两会、“五一”假期、安全生产月、汛期等关键节点的安全风险特点,制定差异化防控措施,强化专项监管。2025年累计检查企业431家次,排查发现安全隐患398处,其中346处已完成整改,其余48处已明确专人跟踪督办,确保限期整改到位。
(五)聘请专业法律顾问,强化法治队伍建设
为扎实推进法治政府建设,筑牢全市工信系统高质量发展法治屏障,我局聘请专业法律顾问,为依法行政提供全方位支撑。法律顾问将聚焦核心职能,为我局重大决策出具精准法律意见,防范决策法律风险;深度参与合作项目洽谈,协助起草、修改、审查重大合同及重要法律文书,保障经济活动合法合规;积极介入非诉讼法律事务处理,妥善化解各类矛盾纠纷;定期开展法律知识授课,提升干部职工法治素养与依法办事能力,推动全局法治建设工作走深走实。
五、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治工作力量与履职需求不匹配,现有普法及执法人员数量有限,难以覆盖多样的业态类型和庞大的经营单位基数。
二是未能充分发挥法律顾问的作用,知识授课内容单一,缺乏案例典型剖析和实操演练,难以切实提升干部职工的法治应用能力。
六、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)坚持法治引领,筑牢工信发展根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神,始终坚持党对法治政府建设的全面领导,严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治要求贯穿工信工作全流程,为全市工信系统高质量发展筑牢坚实法治屏障。
(二)强化顾问效能,提升依法行政质效。一是健全法律顾问履职机制,明确其在重大决策、合同审查、项目洽谈等关键环节的权责边界,确保法律把关不缺位。二是聚焦工信执法规范、企业合规经营等核心需求,定期梳理法律服务清单,推动法律顾问精准赋能,以专业法律服务提升依法行政水平。
(三)深化法治学习,建强执法骨干队伍。一是持续推进“八五”普法规划落地,严格落实“谁执法谁普法”责任制,加强跨部门执法交流协作,形成普法工作合力。二是构建常态化培训体系,邀请法律顾问开展专题授课、案例研讨,以学促干提升执法人员综合素养,有效弥补人员力量短板,切实增强执法质效。
连州市工业和信息化局
2026年2月24日
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